１、什么是水土流失？

答：是指由水力、重力、風力等外營力引起的水土資源和土地生產力的破壞和損失，包括土地表層侵蝕及水的損失。

２、什么是水土保持？

答：是指防治水土流失、保護、改良與合理利用山區、丘陵區和風沙區、平原區等的水土資源，維護和提高土地生產力，以利于充分發揮水土資源的經濟效益和社會效益，建立良好生態環境的綜合性科學技術。

３、水土流失形式主要有哪幾類？

答：水力侵蝕、風力侵蝕、重力侵蝕、凍融侵蝕，混合侵蝕等。

４、什么是水的損失？

答：水的損失在國外一些國家的水土保持文獻中是指植物截流損失、地面及水面蒸發損失、植物蒸騰損失、深層滲漏損失、坡面徑流損失。在我國，水的損失主要指坡地徑流損失。

５、什么是土壤侵蝕？

答：是指陸地表面，在水力、風力、凍融和重力等外營力作用下，土壤、土壤母質及其它地面組成物質被破壞、剝蝕、轉運和沉積的全過程。

６、什么是水力侵蝕（水蝕）？

答：由于大氣降水，尤其是降雨所導致的地表侵蝕過程及其一系列土壤侵蝕形式成為水力侵蝕?！?/p>

７、什么是濺蝕？

答：濺蝕是指裸露的地表受到雨滴的擊濺而引起的土壤侵蝕現象。它是在一次降雨中最先導致的土壤侵蝕。

８、濺蝕是如何形成的？

答：裸露的土地受到較大雨滴打擊時，表層土壤結構遭到破壞，把土粒濺起，濺起的土粒落回坡面時，坡下比坡上落得多，因而土粒向坡下移動，隨著雨量的增加和濺蝕的加劇，地表往往形成一個薄泥漿層，再加之匯合成小股地表徑流的影響，很多土粒隨徑流而流失，這種現象常成為濺蝕。濺蝕破壞土壤表層結構，堵塞土壤孔隙，阻止雨水下滲，是產生坡面徑流和層狀侵蝕創造了條件。

９、什么是面蝕？

答：面蝕是指由于分散的地表徑流沖走坡面表層土粒的一種侵蝕現象，它是土壤侵蝕中最常見的一種形式。由于面蝕面積大，侵蝕的又是肥沃的表土層，所以對農業生產的危害很大。

１０、面蝕有哪幾種類型？

答：根據面蝕發生的地質條件、土地利用現狀的不同及其表現的形態差異，可以分為層狀面蝕、鱗片狀面蝕、砂?；嫖g和細溝狀面蝕四種。

１１、什么是溝蝕？

答：溝蝕是指由匯集在一起的地表徑流沖刷破壞土壤及其母質，形成切入地表及以下溝壑的土壤侵蝕形式。面蝕產生的細溝，在集中的地表徑流侵蝕下繼續加深、加寬、加長，當溝壑發展到不能為耕作所平復時，即變成溝蝕。溝蝕形成的溝壑成為侵蝕溝。

１２、溝蝕有哪幾種類型？

答：根據溝蝕程度及表現形態，溝蝕可以分為淺溝侵蝕、切溝侵蝕和沖溝侵蝕等不同類型。

１３、什么是淺溝侵蝕？　

　　答：在細溝面蝕的基礎上，地表徑流進一步集中，由小股徑流匯集成較大的徑流，既沖刷表土又下切底土，形成橫斷面為寬淺槽形的淺溝，這種侵蝕形式稱為淺溝侵蝕。

１４、什么是切溝侵蝕？

答：切溝侵蝕是是淺溝侵蝕繼續發展，沖刷力量和下切力量不斷增大，溝深切入母質中，有明顯的溝頭，并形成一定高度的溝頭跌水，這種溝蝕現象叫做切溝侵蝕。

１５、切溝侵蝕有什么危害？

答：切溝侵蝕使耕地支離破碎，大大降低了土地利用率。

１６、什么是防治溝蝕最困難的階段？

答：切溝侵蝕是侵蝕溝發育的盛期階段，是溝頭前進、溝底下切和溝岸擴張十分劇烈的階段。所以這時是防治溝蝕最困難的階段；

１７、什么是沖溝侵蝕？

　　答：沖溝侵蝕是切溝侵蝕的進一步發展，水流更加集中，下切深度越來越大，橫斷面呈“Ｕ”形，并逐漸定型，溝底縱斷面與原坡面有明顯差異的侵蝕現象。

１８、土壤侵蝕影響因素有哪些？

答：自然因素是土壤侵蝕發生、發展的潛在條件。決定土壤侵蝕發生、發展的自然因素，主要有氣候、地形、土壤、地質和植被等。它們對于土壤侵蝕的影響各不相同，但又是相互制約、相互影響的。

１９、什么是山洪侵蝕？

答：山洪侵蝕指山區河流洪水對溝道堤岸的沖淘、對河床的沖刷或淤積過程。山洪侵蝕改變河道形態，沖毀建筑物和交通設施、淹埋農田和居民點，可造成嚴重危害。

２０、什么是重力侵蝕？

答：重力侵蝕，是一種以重力作用為主引起的土壤侵蝕形式。重力侵蝕的發生，是與其它外營力，特別是在水力侵蝕及下滲水分的共同作用下，以重力為其直接原因所導致的地表物質移動。

２１、重力侵蝕有哪幾種類型？

答：以重力為主要的外營力的侵蝕形式主要有陷穴、瀉溜、崩塌和滑坡等。

２２、什么是陷穴？

答：地表徑流沿黃土的垂直縫隙滲流到地下，由于可溶性礦物質和細粒土體，被淋溶至深層，土體內形成空洞，上部的土體失去頂托而發生陷落，呈垂直洞穴，這種侵蝕現象就叫陷穴。

２３、陷穴產生的原因是什么？

答：由于黃土有垂直節理性，而且土中富含易溶于水的碳酸鹽，當地面低洼處積水以后，沿著垂直節理向下滲透，將土體中的碳酸鹽溶解，形成更易透水的上下通道，水流在地下與溝底相通，將土粒逐步帶到溝中，穴的下部逐漸空虛，上部土體由于自身重量沒有支撐就垂直下墜，致使陷穴越來越深。有的地方溝頭或溝邊出現一連串陷穴，發展的結果即成為溝壑的一部分。

２４、什么是瀉溜？

答：指崖壁和陡坡上的土石經風化形成的碎屑，在重力作用下，沿著坡面下瀉的現象。

２５、什么是崩崗？

答：邊坡上部巖石土體被裂隙分開或拉裂后，突出向外傾倒、翻滾、墜落的破壞現象稱為崩崗。崩崗是我國南方廣東、江西等省風化花崗巖地區特有的現象。在這些地區，由于氣溫高、降雨多，山區、丘陵區的風化花崗巖深５０～６０米或更深，由松散的石英顆粒組成。當地面有林草植被覆蓋時，不會有崩崗發生，

２６、什么是崩塌?。?/p>

答：邊坡上部巖石土體被裂隙分開或拉裂后，突然向外傾倒、翻滾、墜落的現象稱為崩塌。

２７、什么是滑坡?。?/p>

答：當雨水滲透到土層底部，在不透水層或基層巖石上形成地下潛流，土體不斷吸水增重，土體下滑力大于抗滑力時，土體沿著一定滑動面發生的位移現象稱為滑坡。

２８、什么是混合侵蝕？

答：混合侵蝕是指在水流沖力和重力共同作用下的一種特殊侵蝕形式，在生產上稱混合侵蝕為泥石流。

２９、什么是風力侵蝕（風蝕）？

答：風力侵蝕是指在氣流沖擊下土粒、沙粒脫離地表，被搬運和堆積的過程。

３０、什么是風沙流？

答：風沙流是指風對地表所產生的剪切力和沖擊力引起細小的土粒與較大的團粒或土塊分離，甚至從巖石表面剝離碎屑，使巖石表面出現擦痕和蜂窩，繼之土粒或沙粒被風挾帶形成風沙流。

３１、風力侵蝕有哪幾種運動形式？

答：由于風速和地表物質組成的大小及質量不同，風力對土、沙、石粒的吹移搬運出現懸移、躍移和滾動三種運動形式。

３２、什么是植物侵蝕？

答：植物侵蝕，也稱生物侵蝕。一般來說，植物在防蝕固土方面有著特殊作用。但是在人為作用下，有些植物對土壤產生一定侵蝕作用，主要表現在土壤理化性質惡化，肥力下降。

３３、地面組成物質主要有哪些類別？

答：地面組成物質主要有三類：一是土壤（及其成土母質），二是明沙，三是裸露的巖石。

３４、不同物質組成的地面產生的水土流失有什么不同？

答：在同樣的暴雨下，不同物質組成的地面的水土流失情況有所不同：一般山區、丘陵區地面的土壤（及其成土母質）入滲強度小于暴雨強度，本身質地又松軟易蝕，暴雨中極易產生“地表徑流”和水土流失；風沙區的明沙，顆粒較粗，空隙較大，暴雨中入滲強度很大，一般不產生“地表徑流”，所以沒有水和土的流失，只有刮風時才產生風力侵蝕；一般山區裸露的巖石，在沒有嚴重風化解體的情況下，暴雨中入滲量很小，雖然“地表徑流”較大，但由于巖石堅硬，不會像土壤那樣容易被水沖走。

３５、什么是土壤的抗沖性？

答：是指土壤抵抗流水或風等外營力的機械破壞作用的能力。

３６、什么是土壤的抗沖強度？

答：指利用抗沖實驗裝置，在流量為１Ｌ／ｍｉｎ，坡度為５°的條件下，沖走１ｇ土所需的水的公斤數?？箾_強度越大，土壤的抗沖能力越大。

３７、什么是土壤侵蝕程度？

答；是指從歷史上有土壤侵蝕時起到調查時為止土壤侵蝕的總狀況。

３８、什么是土壤侵蝕率？

答：單位面積單位時間內的侵蝕量，亦稱土壤侵蝕速率或土壤侵蝕速度。

３９、什么是侵蝕基準面？

答：河流或溝谷下切到某一水平面后，溝床趨向穩定，逐漸失去侵蝕能力，這個水平面就稱為河流或溝谷的侵蝕基準面。

４０、什么叫起沙風速？

答；沙粒開始起動的臨界風速，因粒徑和地表狀況及沙子含水率而異，通常把細沙開始起動的臨界風速稱為起沙風速。

４１、什么叫溯源侵蝕？

答：溯源侵蝕也叫溝頭前進，在暴雨時，地表徑流從高處向低處流動，而侵蝕溝的溝頭卻從低處向高處延伸，兩者方向相反，溝頭多呈跌水形狀的坍塌前進。侵蝕溝溝頭蠶食梁塬坡地的現象叫做溯源侵蝕。

４２、降雨與水土流失的關系？

答：地面上的水分主要是由降雨所產生的。所降雨水一部分滲入到地面土壤中，另一部分不能入滲的就形成“地表徑流”，沖走地面的土粒，產生水土流失。如果降雨的強度很小，降雨能全部被土壤吸收，不產生“地表徑流”，就不會有水土流失。如果降雨強度很大，地面的土壤不能全部吸收所降雨水，就會產生“地表徑流”和水土流失。

４３、什么叫侵蝕性降雨？

答：侵蝕性降雨是指引起土壤流失的最小降雨強度和大于該強度的降雨。一般而言，凡是產生地表徑流的降雨就能引起土壤流失。因而侵蝕性降雨實質是產生地表徑流的臨界降雨。

４４、地形與水土流失的關系？

答：水在平地上一般不會流動或流動很慢，沒有動力，不能沖走地面的土粒。水在有坡度的地面上，流動加快，就產生了動力，就能沖動并帶走地面的土粒。產生水土流失，坡度越陡，水流動越快，動力也越大，產生的水和土的流失也就越多。

４５、什么是水土保持效益？

答：實施水土保持措施后所取得的各種效益的總稱。

４６、什么是蓄水保土效益？

答：實施水土保持措施后，在保水、保土、保肥以及改良土壤方面所獲得的效益。

４７。什么是水土保持生態效益？

答：實施水土保持措施后，生態系統（包括水、土、生物及局地氣候等要素）向良性循環轉化所獲得的效益。

４８、什么叫水土保持經濟效益？

答：實施水土保持措施后，促進農、林、牧、副、漁等各業發展所增加的經濟效益。

４９、什么是水土保持社會效益？

答：實施水土保持措施后，在減少洪澇、干旱及山地災害，減輕對河道、庫塘、湖泊淤積，保護交通、工礦、水利、電力、旅游設施及城鄉建設、人民生命財產安全等方面所帶來的效益

５０、什么是水土保持設施補償費？

答：開發建設項目由于占用、損壞具有防治水土流失功能的自然或人工設施而依法繳納的補償費用。

５１、什么是水土流失防治費？

答：為預防和治理水土流失所投入的費用。

５２、什么叫水土流失監測　

答：水土流失監測是指對水土流失發生、發展、危害及水土保持效益定期進行的調查、觀測和分析。

５３、什么是水土保持設施管理？

答：為鞏固水土保持治理成果，對水土保持工程和林草措施及其它設施進行的維修和管護。

５４、水土流失的基本規律是什么？

答：水土流失的基本規律有兩條：

（１）地形、降雨、土壤（地面組成物質）、植被等四項自然因素必須同時處于不利狀態，水土流失才能發生與發展。其中任何一種因素處于有利狀態，水土流失就可以減輕甚至制止。

（２）人類不合理的經濟活動可以使四種自然因素同時處于不利狀態，從而產生或加劇水土流失。人類合理的經濟活動可以使四種自然因素中的一種或幾種處于有利狀態，從而減輕或制止水土流失。

５５、什么叫水土保持措施面積？

答：按水土保持國家標準，在水土流失地區實施了治理措施的面積。

５６、什么是水土保持措施？

答：為防治水土流失，保護、改良與合理利用水土資源，改善生態環境所采取的技術與管理措施。

５７、什么是水土保持設施？

答：具有防治水土流失功能的一切設施，包括自然和人工設施。

５８、什么是水土流失綜合治理？

答：按照水土流失規律和社會經濟發展需要，實行山、水、田、林、草、路統一規劃，調整土地利用結構，合理配置水土保持工程措施、植被措施和耕作措施，形成完整的水土流失防治體系。

５９、什么是水土保持生態環境建設？

答：為保護與改善生態環境而實施的水土流失防治措施。

６０、什么叫水土流失治理面積？

答：在水土流失地區實施了水土保持措施，達到國家治理標準的面積。

６１、什么是水土流失區？

答：水土流失比較集中，土壤侵蝕量超過容許土壤流失量的區域。

６２、什么是水土流失面積？　

答：土壤侵蝕強度為輕度和輕度以上的土地面積，亦稱土壤侵蝕面積

６３、水土流失會影響農業生產嗎？

答：會，據科學觀測，１５～２５度的坡耕地每年每公頃流失水量４００～６００立方米，流失土壤３０～１５０噸；土壤中的氮、磷、鉀、有機質等養分都同時流掉，造成土地日益瘠薄，田間持水能力降低，不耐旱，又加劇了干旱的發展，其結果是農作物產量很低，群眾生活貧困，嚴重影響農業生產。

６４、面對嚴重的水土流失，我們應該采取什么樣的措施？

答：面對嚴重的水土流失，我們的對策就是大力開展水土保持。即采取一系列預防和治理措施，保護、改良和合理利用水土資源，減少水土流失，減輕水、旱、風沙災害，改善生態環境，促進社會經濟可持續發展。

６５、什么是生態因子？

答：生態因子是指環境中對生物生長、發育、生殖、行為和分布有直接影響的環境要素。

６６、土壤的形成需要是哪些因素作用的結果？

答：土壤的形成與發展與其周圍的地理環境密切聯系著，一般而言，土壤是母質、氣候、生物、地形和時間等因素綜合作用的產物，隨著人類的出現，人類活動對土壤形成和土壤性質的影響也十分重要。

６７、形成１ｃｍ厚的土壤一般需要多長時間？

答：土壤的形成必須歷經漫長的過程，形成１ｃｍ厚的土壤一般需要１００－４００年。

６８、什么叫做土壤肥力？

答：土壤肥力是指土壤為植物生長供應和協調養分、水分、空氣和熱量的能力，它是土壤的本質屬性，可分為自然肥力和人為肥力。

６９、什么是徑流？

答：流域的降水，由地面與地下匯入河網，流出流域出口斷面的水流，稱為徑流。

７０、什么叫土壤熟化？

答：土壤熟化指在農業生產中，通過耕種、施肥、灌溉、排水等各種技術措施，使土壤的耕性不斷改善，肥力不斷提高，土壤向有利于作物高產方向轉化的過程，即生土變熟土的定向培育過程。

７１、什么是侵蝕模數？

答：侵蝕模數指某一流域單位面積在單位時間內的侵蝕量，它的大小反映流域的侵蝕強弱。

７２、泥石流指的是什么？

答：泥石流是一種含有大量泥沙石塊等固體物質的特殊洪流，它既不同于一般的暴雨徑流，又是在一定的暴雨條件下，受重力和流水沖力的綜合作用而形成的。

７３、泥石流有什么危害？

答：泥石流在其流動過程中，由于崩塌、滑坡等侵蝕形式的發生，得到大量松散固體物質補給，或因泥石流體的粘性陣流和暫時性阻塞而潰決，形成巨大沙石補給量，使泥石流飽含大量泥沙、塊石，具有很大的動能，泥石流含有比一般洪流多５－５０倍的泥沙石塊，剎時間將數以千百立方米的沙石沖進江河。一場泥石流，即可以使河道面目全非，或堵塞河道，聚水成湖，或推移河道，易槽改道，水流橫溢，漫流成災。由于它爆發突然，來勢兇猛，歷時短暫，所以具有強大的破壞力。

７４、什么是生態修復？

答：生態修復主要指在自然突變和人類活動影響下受到破壞的自然生態系統的恢復與重建工作。

７５、什么是立地因子（立地條件）？

答：影響植物生長的氣候、土壤、生物、地形等各種外界因子。

７６、什么叫適地適樹？

答：根據立地條件，選擇生物學特性與之相適應的樹種。

７７、什么叫沙漠？

答：氣候干旱，植被稀疏，風沙吹蝕強烈，沙丘、沙壟等風積地貌發育的地區。

７８、什么叫荒漠化？

答：在干旱區、半干旱區和亞濕潤干旱地區，由于氣候變化及人類活動引起的土地退化，包括水土流失、土壤的物理化學和生物特性退化以及自然植被破壞等引起的土地生產力的下降或喪失。

７９、什么叫自然侵蝕？

答：在自然狀態沒有人類干預的條件下所發生的侵蝕過程。

８０、什么叫加速侵蝕？

答：土壤及其母質被破壞、剝蝕、在不合理的人類活動作用下，侵蝕速率超過自然侵蝕速率的侵蝕過程。

８１、什么叫土壤侵蝕形式？

答：在同一侵蝕營力作用下，土壤侵蝕所表現出的不同方式。

８２、什么叫侵蝕營力？

答：導致土壤侵蝕的作用力，叫侵蝕營利。包括水力、風力、重力、凍融等營力及人類對土地破壞的作用力。

８３、什么是基本農田？

答：能抵御一般旱、澇等自然災害，保持高產穩產的農田。

８４、什么叫土壤侵蝕分區？

答：根據土壤侵蝕成因、類型、強度以及影響土壤侵蝕各種因素的相似性和差異性進行的土壤侵蝕區域劃分，亦稱水土流失分區。

８５、什么叫土地資源？

答：地球表面的陸地部分及其附屬物，內陸水域和沿海灘涂也包括在內。

８６、什么叫流域產沙量？

答：在特定時段內通過小流域出口某一觀測斷面的泥沙總量。

８７、什么是水土保持林？

答：以防治水土流失為主要功能的人工林和天然林，包括喬木林和灌木林。根據其功能的不同，

８８、水土保持林分為哪些類型？

答：水土保持林可分為坡面防護林、溝頭防護林、溝底防護林、塬邊防護林、護岸林、水庫防護林、防風固沙林、海岸防護林等。

８９、什么是水源涵養林？

答：主要用于攔截降雨徑流、增強入滲、涵養水源、調節徑流的人工林和天然林。

９０、什么是風景林？

答：以美化環境，供人休憩、游玩、欣賞自然景色為主要功能的人工林和天然林。

９１、　　什么叫做水庫？

答：在河、谷、山峽或流域低洼處的適當地點所修筑的擋水建筑物，把這個地點以上集雨面積內流下來的泉水、雨水或河水攔蓄起來，形成的人工蓄水體。

９２、　　水庫一般包括哪幾個部分組成？

答：水庫一般由大壩，溢洪道、放水洞組成。

９３、水庫是如何分類的？

答：按水庫總庫容的大小分為大型、中型、小型水庫以及塘壩四類。通常把總庫容在１億ｍ３以上的稱大型水庫；總庫容１０００萬－１億ｍ３的稱中型水庫；總庫容１０萬－１０００萬ｍ３的稱小型水庫；總庫容１０萬ｍ３以下的稱塘壩。

９４、什么叫跌水？

答：是渠道底坡有急劇變化處，水流稱自由拋射形式與下流聯接的建筑物。

９５、跌水有哪幾部分組成？

答：跌水通常由進口、跌水墻、消力池和出口等部分組成。

９６、跌水分為哪兩類？

答：跌水分為直落式（單級跳水）和多級跌水兩種。

９７、什么是復合農林業？

答：在林地行間、株間間作農作物、藥材、蔬菜等的土地利用方式。

９８、什么叫土地適宜性評價？

答：按照農、林、牧各業的適宜性及其自然生產潛力水平的異同性，對土地進行的適宜性進行分類和評價。

９９、什么叫水土保持措施配置？

答：為防治水土流失所作出的各種治理措施的安排和組合。

１００、什么叫宜治理面積？

答：在現有技術經濟條件下，需要或可能治理的水土流失面積。

１０１、什么叫植被覆蓋率（植被率、植被覆蓋度）

答：喬木林、灌木林和草本植物覆蓋面積占土地總面積的百分比。

１０２、什么叫森林覆蓋率（森林覆被率）？

答：森林面積占總土地面積的百分比。

１０３、什么叫禁止開墾坡度？

答：為防止造成嚴重人為水土流失所規定的禁止開墾的最小坡度。

１０４、什么叫土壤侵蝕遙感監測？

答：應用遙感（ＲＳ）信息進行的土壤侵蝕時空演變的定位和定量分析就叫土壤侵蝕遙感監測。

１０５、什么叫土壤侵蝕信息系統？

答：應用野外調查、定點觀測和遙感監測等方法獲取水土流失有關數據并借助計算機處理建立的信息管理系統就叫土壤侵蝕信息系統。

１０６、什么叫造林整地？

答：為蓄水保土、改善林木生長條件，對造林地采取的各種整地措施梯田、魚鱗坑、撩壕、穴狀整地等。

１０７、什么叫魚鱗坑？

答：包括水平階、坡面上，修筑的交錯如魚鱗形的半圓形的坑穴就叫魚鱗坑。

１０８、植被如何實現防沖蝕功能？

答：１）截留降水，消弱濺蝕。２）延緩徑流匯集，增加入滲，減少沖刷。

１０９、什么是容許土壤流失量？

答：小于或等于成土速度、維持土壤肥力所允許的年最大土壤流失量。

１１０、水土保持工程措施包括哪些？

答：根據所在位置和作用，水土保持工程措施可分坡面治理工程、溝道治理工程和護岸工程３大類。

１１１、水土保持工程措施的主要作用是什么？

答：水土保持工程措施的主要作用是通過修建各類工程改變小地形，攔蓄地表徑流，增加土壤地表水入滲，從而達到減輕或制止水土流失，開發利用水土資源的目的。

１１２、什么叫固坡工程？

答：為保證山體和坡面穩定而修建的各種工程。

１１３、固坡工程包括哪些？

答：固坡工程包括擋土墻、抗滑樁、削坡、反壓填土、排水工程、護坡工程、滑動帶加固工程等。

１１４、護坡有哪些形式？

答：護坡有石護坡、拋石護坡、混凝土護坡、噴漿護坡、砌石草皮護坡、格狀框條護坡等形式。

１１５、什么是沉沙池（沉沙凼）　？

答：用于沉淀泥沙和清除水流中雜物的建筑物叫沉沙池。

１１６、什么叫蓄水溝？

答：以分散攔蓄林地、荒坡、耕地等坡面地表徑流為主要目的，沿等高線方向所修筑的蓄水溝埂叫蓄水溝或水平溝、截水溝。

１１７、什么叫截流溝？

答：截流溝是攔截坡面徑流并將其有計劃地輸送到田間、蓄水工程或溝道的導流工程。

１１８、水土保持主要有哪些措施？

答：目前水土保持由三大類措施組成：水土保持農業技術措施、水土保持林草措施和水土保持工程措施。

１１９、什么是水土保持農業技術措施？

答：主要是水土保持耕作法。結合耕作，在坡耕地上修成有一定蓄水能力的臨時性小地形，如區田、畦田、溝壟種植等。此外，還有深耕、密植、間作套種、增施肥料、草田輪作等，都是水土保持農業技術措施。

１２０、什么叫水平梯田？

答：在塬、坡耕地上修成的一層層田面水平、埂坎勻整的臺階式田塊叫水平梯田。

１２１、水土保持林草措施有什么作用？

答：水土保持林草措施，或稱水土保持植物或生物措施。其主要作用是，改善大地植被，增大地表糙率，從而減輕雨滴對地面的打擊，增加土壤入滲，減少地表徑流量，減緩流速和削弱沖刷力。

１２２、我國的風蝕區有多大面積？

答：我國的風蝕面積為１９１萬平方公里，約占國土面積的１／５。

１２３、我國的風沙區分為哪幾個部分？

答：我國的風沙區主要分為北方風沙區、西部風沙區、中部風沙區和東南沿海風沙區。

１２４、東北黑土漫崗區水土流失有什么特點？

答：東北黑土漫崗區主要分布在松花江中上游，水蝕面積約１３萬平方公里。東北黑土漫崗區的地形特點是坡度較緩（一般３～５度），但坡面較長（一般８００～１５００米）。黑土的有機質含量較高，耕作層疏松，底層粘重，透水性很差，暴雨中耕作層容易飽和，形成“地表徑流”，加上農民長期有順坡耕作的習慣，極易造成水土流失，使黑土層逐年變薄，糧食單產降低。許多地方已由面蝕發展到溝蝕，將坡面切割得支離破碎，不僅減少了耕地面積，而且加劇了旱災的發生。在上游林區，由于人口增加，土地開墾大量、盲目發展，水土流失面積不斷擴大。且由于地面廣闊空曠，風力暢行無阻，該區還有一定的風蝕存在。

１２５、北方土石山區水土流失有什么特點？

答：北方土石山區主要分布在松遼、海河、淮河、黃河等四大流域的干流或支流的發源地，共有土石山區面積約７５萬平方公里，其中水土流失（主要是水蝕）面積４８萬平方公里。地面組成物質是石多土少，石厚土薄，地面土質松散，夾雜石礫。由于水土流失，坡耕地和荒地中土壤細粒被沖走，剩下粗沙和石礫，造成土質“粗化”；有的甚至巖石裸露，不能利用（石化）。由于土層薄，裸巖多，坡度陡，溝底比降大，暴雨中地表徑流量大，流速快，沖刷力和挾運力強，經常形成突發性“山洪”，致使大量泥沙礫石堆積在溝道下游和溝外河床、農地，沖毀村莊，埋壓農田，淤塞河道，危害十分嚴重。

１２６、南方紅壤丘陵地區水土流失有什么特點？

答：我國南方紅壤丘陵地區主要分布在長江中下游和珠江中下游以及福建、浙江、海南、臺灣等省。紅壤總的分布面積約２００萬平方公里，其中丘陵山地約１００萬平方公里，水蝕面積約５０萬平方公里，是我國水土流失程度較高而分布范圍最廣的地類。本區的水土流失，除一般面蝕與溝蝕外，還有“崩崗”這種特殊的流失形態。面蝕主要產生于坡耕地和荒坡。

１２７、南方石質山區水土流失的特點？

答：我國南方石質山區主要分布在長江上游和珠江上游的四川、云南、貴州、廣西四個省（區），以及甘肅、陜西兩省的南部，分布范圍共約９４萬平方公里，水土流失面積約３４萬平方公里。從危害特點看，一是石灰巖山區的坡耕地的“石化”，使耕地的數量和質量降低，威脅著當地農民的生存，以貴州、廣西兩省（區）分布最廣；二是泥石流多發區，對溝口和下游危害劇烈，主要分布在云南和四川的接壤地區。

１２８、根據２００２年１月水利部公布的“全國第二次水土流失遙感調查成果”，我國水土流失面積情況怎樣？

答：２０世紀９０年代末，全國水土流失總面積３５６萬平方公里，其中水力侵蝕（簡稱水蝕）面積１６５萬平方公里（占４６％），風力侵蝕（簡稱風蝕）面積１９１萬平方公里（占５４％）。在上述面積中，水蝕與風蝕交錯地區水土流失面積２６萬平方公里（占水土流失總面積的７％）。

在全國的水蝕面積中，不同侵蝕強度等級的面積分別為：輕度侵蝕８０萬平方公里（占４９％），中度侵蝕５６萬平方公里（占３４％），強度侵蝕１８萬平方公里（占有１％），極強度侵蝕６萬平方公里（占４％），劇烈侵蝕３萬平方公里（占２％）。在全國風蝕面積中，不同侵蝕強度等級的面積分別為：輕度侵蝕７９萬平方公里（占４２％），中度侵蝕２５萬平方公里（占１３％），強度侵蝕２５萬平方公里（占有１３％），極強度侵蝕２７萬平方公里（占１４％），劇烈侵蝕３５萬平方公里（占１８％）。由于各地自然條件與社會經濟發展歷史不同，影響到水土流失的特點也不同。為了根據不同的水土流失特點有區別地開展水土保持工作，把全國粗略地劃分為西北黃土高原區、東北黑土漫崗區、北方土石山區、南方紅壤丘陵區、南方石質山區、風沙區、平原區等七個大的水土流失類型區。

１２９、西北黃土高原地區水土流失有什么特點？

答：黃土高原主要分布在黃河中上游，水蝕面積約４５萬平方公里。該區的自然條件是土層深厚（５０～１００米），土質疏松（主要是粉砂壤土），溝多溝深（每平方公里溝長３～５公里，溝深３０～５０米），地面坡度陡峭（大部在１５～２５度之間，有的甚至３５度左右），雨量稀少、暴雨集中（大部地區年降水量４００～５００毫米，北部只有２００～３００毫米；汛期降雨量占年降水量的６０％～７０％），植被稀少（原有天然林只占總面積的６％，到處是光山禿嶺）。在這樣不利的自然條件下，加上歷史上不合理的經濟活動（主要是毀林毀草，陡坡開荒種植），造成水土流失中面蝕與溝蝕都十分嚴重。

１３０、為什么說水土保持是可持續發展的重要組成部分？

答：（１）水土保持能增加環境人口容量。我國每年凈增人口１３００萬，每年非農占用耕地３５０萬公頃，石化、沙化損失耕地６．７萬公頃（１００萬畝），現在全國人均耕地只有０．１０３公頃（１．５５畝），以占世界７％的耕地養活著世界２２％的人口，保護可貴的耕地資源，已成為當務之急。水土保持保護和增加了可利用的水土資源，提高了水土資源的利用率。治理區農業生產條件的改善，抗旱、防澇、固沙等抗御自然災害的能力增強，土地產出率大大提高，增加了環境容量，促進了人口、資源、環境和經濟、社會的協調發展。黃河上中游四片重點治理區，治理前有些地方人們已無法生存，形成了生態難民；治理后人口環境容量每平方公里增加了２０人。

（２）水土保持能為可持續發展提供安全保證。泥沙淤積在江河湖庫，是洪澇災害的癥結。大規模開展水土保持工作，建立完善的綜合防護體系，減少泥沙淤積，從“源頭”上解決了水患威脅，為國民經濟可持續發展提供了安全保證。

（３）水土保持能促進社會進步。水土保持提高了環境容量，促進了土地利用和產業結構的調整，促進農林牧各業的全面發展，提高了綜合生產力，發展了區域經濟，使封閉、落后、荒涼、貧困的水土流失區，逐步建設成山川秀美的富庶地區。

１３１、目前水土保持的主要任務是什么？

答：一是預防監督，堅持“預防為主，保護優先”的方針，通過強化執法，有效控制人為造成的新的水土流失。二是綜合治理，在經濟比重大、人口密集、水土流失治理任務緊迫的區域，按以小流域為單元綜合治理的技術路線，加強以小型水利水土保持工程為建設重點的綜合治理。三是生態修復，在地廣人稀、降雨條件適宜、水土流失相對較輕的地區，實施水土保持生態修復工程，通過封育保護、轉變農牧業生產方式，減少人類活動對生態環境的破壞，實現生態系統的自我修復。四是監測預報，建立全國性、多層次水土流失監測網絡，監測、預報全國及重點地區的水土流失狀況和生態環境情況，為國家制定水土流失治理方略提供科學依據。

１３２、水土保持為什么被定為我國的基本國策？

答：１９９３年，《國務院關于加強水土保持工作的通知》強調：“水土保持是山區發展的生命線，是國民經濟和社會發展的基礎，是國土整治、江河治理的根本，是我們必須長期堅持的一項基本國策。”

為進行國民經濟建設，保證國家富強、人民幸福，國家制定了有重大影響、需要長期堅持不變的政策，稱為基本國策。水土保持就是國家制定的、對全國人民當前和長遠都有重大影響、需要長期堅持不變的政策。所以說是我國的基本國策。

１３３、我國水土保持生態環境建設經歷了哪些發展階段？

答：我國水土保持生態環境建設經歷了四個發展階段：從新中國成立到７０年代為示范、推廣、發展階段；８０年代為以小流域為單元進行綜合治理與開發階段；９０年代為以預防為主、依法防治、深化改革、開展七大流域水土保持生態環境建設階段；１９９７年江澤民總書記重要批示發表以來，進入了治理水土流失，改善生態環境，建設秀美山川的新階段。

１３４、全球輸沙量最大的河流是哪條河？

答：全球輸沙量最大的河流是黃河

１３５、黃河年輸沙量為多少？

答“黃河每年的輸沙量大約為１６億噸。

１３６、什么是城市水土流失？

答：城市水土流失實際上是城市化過程中因城市建設等人為活動產生的規劃區范圍內的水土流失現象。

１３７、什么叫做城市水土保持？

答：針對城市開發建設過程中水土流失的預防和治理措施，以及對城市生態環境恢復、改善而實施的水土保持措施。

１３８、城市水土流失有哪些危害？

答：１）破壞生態環境；２）泥沙淤積河床、溝道，影響城市防洪，破壞基礎設施；３）損害城市形象，影響投資環境，影響城市可持續發展。

１３９、如何防治城市水土流失？

答：１）加強城市水土保持宣傳，增強全社會的水土保持意識。

２）完善立法，強化執法，依法防治水土流失。

３）加強領導，搞好部門協調。

４）增加投入，加快城市水土保持基礎設施建設。

１４０、什么叫裸露山體缺口？

答：裸露山體缺口是城市水土保持的專用術語，指在自然背景山體中存在的未綠化的缺口。

１４１、裸露山體缺口以形成原因分為哪幾類？

答：有采石場、取土場、城市建設（房地產、工業區等）開挖邊坡、道路邊坡和自然災害邊坡（崩崗、泥石流、滑坡）等三類。

１４２、裸露山體缺口按其整體外觀形態分為幾類？

答：可劃分為坑口型和邊坡型二類。

１４３、裸露山體缺口以其形成原因和現狀分為幾類？

答：可分為開采坑口、開采性整治坑口、廢棄坑口、亂掘坑口、遺留邊坡、崩崗泥石流型坑口等六類。

１４４、裸露山體缺口以景觀影響度來劃分，可以分為哪幾類？

答：極嚴重，嚴重，一般，較輕四類。

１４５、裸露山體缺口由那幾部分組成？

答：典型的裸露山體缺口一般由跡地平臺、開挖邊坡、廢渣堆積體及其周圍影響區域三部分組成。

１４６、裸露山體缺口景觀影響度評價有幾個指標？

答：１）生態美學價值指標，２）資源價值指標，３）視覺價值指標

１４７、什么是裸露山體缺口的生態修復？

答：裸露山體缺口生態修復指以恢復地表植被，改善生態與環境和自然景觀為目標，控制水土流失，并使遭受破壞的生態系統的結構和功能得到有效的恢復的過程。

１４８、裸露山體缺口的特點是什么？

答：裸露山體缺口具有以下特點：一是其水土流失強度（侵蝕模數）與土地開發所形成的裸露地相比要小得多，但就其流失程度而言卻十分嚴重，土地幾乎沒有生產力，植被極難恢復；二是嚴重影響生態景觀，其治理以改善生態景觀為主要目標；三是其單位面積的治理投入大，治理措施的技術含量高、難度大，治理以景觀影響度為治理先后排序和選擇綠化方法的主要依據。

１４９、裸露山體缺口的生態治理規劃原則是什么？

答：１）協調性原則，２）有效控制水土流失與土地開發整治相結合，３）生態恢復與景觀再造相結合，４）可持續性原則，５）社會經濟技術原則，６）美學原則，７）堅持生態效益、社會效益和經濟效益并重與統一的原則。

１５０、裸露山體缺口的生態治理規劃的基本思路是什么？

答：其基本思路有：１）分類指導，２）分步實施，３）標本兼治，４）近自然生態修復。

１５１、　裸露山體缺口生態治理的目標是什么？

答：裸露山體缺口生態治理是在循環經濟可持續發展理念的指導下，采用工程措施和生物措施結合進行整治，在滿足邊坡穩定的同時，最大限度地恢復受損的城市生態系統和植被景觀。

１５２、　景觀影響度的評價方法是什么？

答：景觀影響度評價常用的方法有評分法和比較判別法。

１５３、　裸露山體缺口生態修復邊坡綠化理念是什么？

答：喬灌優先，喬灌草藤結合

１５４、　裸露山體缺口治理有哪幾種類型？

答：三種，即開發治理型、生態修復型和景觀改造復合型。

１５５、　對裸露山體缺口生態恢復治理措施影響較大的因素是什么？

答：邊坡物質組成、坡度、表面狀況、高度及景觀影響度等。

１５６、　裸露山體缺口生態治理技術有那些？

答：掛籠磚、植生盆、植生槽、Ｖ型槽和噴混植生

１５７、　掛籠磚的主要材料有哪些？

答：草磚胚和六角網籠

１５８、　植生盆技術一般適用于巖質邊坡的什么部位？

答：微凹地形部位

１５９、　什么是植生盆技術？

答：直接利用微凹地形，在裂隙發育的巖壁上打錨桿，然后用高強度漿砌石、砌磚或混凝土澆筑成盆狀的植生工程，回填種植土種植喬灌藤的坡面綠化技術。

１６０、　植生工程按照形狀的不同可分為哪兩種？

答：植生盆和植生槽

１６１、　依施工方法的不同植生盆可分為哪四種類型？

答：１）利用微地形筑盆法。２）微地形和錨桿結合建盆法，３）直接打錨桿建盆法，４）石壁掛盆法。

１６２、　植生盆技術的施工要求有哪些？

答：１）建盆點的選擇，２）植生盆的大小，３）錨固要求，４）施工方法和工藝，５）回填土要求。

１６３、　掛籠磚的使用范圍？

答：坡度大于７５度，且要求綠化覆蓋率大于９０％的巖質邊坡。

１６４、　噴混植生技術包括哪些？

答：１）掛網干噴，２）不掛網干噴，３）掛網濕噴，４）不掛網濕噴。

１６５、　什么樣的巖質邊坡的快速綠化適用掛網干噴？

答：坡度介于５０度－７５度，且綠化覆蓋度要求大于９０％的巖質邊坡適宜選擇掛網干噴。

１６６、　什么樣的巖質邊坡的快速綠化適用不掛網干噴？

答：坡度介于４０度－６０度之間，且近期綠化覆蓋率要求不高（６０％）以上的巖質邊坡可采用不掛網干噴。

１６７、　什么樣的巖質邊坡的快速綠化適用掛網濕灌？

答：坡度介于４５度－５５度，且綠化覆蓋率要求高的巖質邊坡綠化適宜采用掛網濕灌。

１６８、　什么樣的巖質邊坡的快速綠化適用不掛網濕灌？

答：坡度小于４５度，坡面凹凸不平的巖質邊坡綠化宜采用不掛網濕灌。

１６９、　土質邊坡噴草綠化的施工工藝包括哪些？

答：坡面修整，清理浮土、雜物，沿坡面水平方向開挖小槽。

１７０、　裸露山體生態治理植物的選擇原則有哪六種？

答：①地帶性原則。②耐干旱耐貧瘠，適應性強原則。③根系發達，具有一定的固坡能力的原則。④以常綠植物為主形成常綠景觀的原則。⑤喬灌優先，喬灌草結合，慎用藤本。⑥具有良好的改良土壤能力，能互利共生。

１７１、　植物種配置設計的原則有哪些？

答：①以水土保持植物為主，兼具生態景觀效果。②堅持多樣性，多科屬多品種配置。③鄉土和外來樹種相結合。④喬灌優先，喬灌草結合，立體生態的原則。

１７２、　噴混植生技術的基質構成有哪些？

答：土壤、有機質、長效肥、保水劑、黏合劑、添加劑及混合植物種子７部分組成。

１７３、　噴混植生目標植物群落可分為哪四類？

答：草本型，草灌型，灌草型，喬灌型。

１７４、　崩崗型缺口是怎樣形成的？

答：在水力和重力的共同作用下，山坡土體受到破壞而崩塌和沖刷的侵蝕現象，形成的裸露山體缺口。

１７５、　為什么說城市水土流失治理難度大？

答：城市是區域政治、經濟、文化的中心，人口密集，財富集中，基礎設施較好，環境比價高。因此，一旦發生水土流失，產生的危害也就更為嚴重。城市建設涉及各行各業各類項目，水土流失策源地點多面廣，水土流失防治投入多，難度大，責任難以落實。

１７６、　什么是跡地平臺？

答：　跡地平臺是指土、石被取走后留下的土地。

１７７、　跡地平臺區生態修復模式是什么？

答：修建排水系統并進行填土植喬灌草綠化。

１７８、　巖質邊坡的生態防護模式是什么？

答：是以傳統綠化技術與植生新技術相結合＋喬灌草立體綠化。

１７９、　植物護坡的作用是什么？

答：植物護坡的作用，主要通過植物以下兩個方面的功能來實現：一是植物根系的加固作用，二是植被的防沖蝕作用。

１８０、　水源保護林建設的目標是什么？

答：水源保護林建設的目標是建立“多樹種、多色彩、多層次、多功能、多效益”的水源保護林。

１８１、　土壤侵蝕為什么越來越嚴重？

答：自從人類在地球上出現以來，就不斷通過自己的各種活動對自然界施加影響，土壤的自然侵蝕過程受到人為活動的干擾和影響轉化為加速侵蝕。氣候、地形、土壤、地質和植被等自然因素是產生土壤侵蝕的基礎和潛在因素，而人類不合理活動是造成土壤加速侵蝕的主導因素。目前，世界上土壤侵蝕問題越來越突出，這并不是自然因素突變的結果，而主要是人類不合理活動所致。人類不合理活動影響土壤侵蝕的根源是比較復雜的，既有社會歷史發展原因，又有現代不合理生產經營活動等方面的影響。

１８２、　人類加劇土壤侵蝕的活動有哪些？

答：１）、破壞森林

亂砍濫伐、放火燒山，使森林遭到破壞從而失去蓄水保土作用，并使地表裸露，直接遭受雨滴擊濺、流水沖刷和風力等作用的侵蝕，加速了土壤侵蝕的發生和發展。

２）、陡坡開荒

陡坡開荒不僅破壞了地面植被，且又翻松了土壤，造成了產生嚴重土壤侵蝕的條件。

３）、過度放牧

過度放牧使山坡和草原植被遭到破壞。

４）、　不合理的耕作方式

順坡耕作使坡面徑流也順坡集中在犁溝里下泄，造成溝蝕。在坡地廣種薄收、撩荒輪墾，會使土壤結構惡化，作物覆蓋率降低。這些均能加速土壤侵蝕。

５）、工業交通及其基本建設工程的影響

開礦、建廠、筑路、伐木、挖渠、建庫過程中都有大量煤渣、棄土、尾沙，如不作妥善處理，往往會被徑流沖進河道，也是加劇土壤侵蝕的一個重要因素。

１８３、　水土流失的危害有哪些？

答：水土流失在我國的危害已達到十分嚴重的程度，它不僅造成土地資源的破壞，導致農業生產環境惡化，生態平衡失調，水災旱災頻繁，而且影響各個產業的發展。具體危害如下：

１、破壞土地資源，蠶食農田，威脅人民生存；

２、削弱地力，加劇干旱發展；

３、泥沙淤積河床，加劇洪澇災害；水土流失使大量泥沙下泄，淤積下游河道，削弱行洪能力，一旦上游來洪量增大，常引起洪澇災害；

４、泥沙淤積水庫湖泊，降低其綜合利用功能；

５、影響航運，破壞交通安全；

６、水土流失與貧困惡性循環，同步發展；我國大部分地區的水土流失，是由陡坡開荒，破壞植被造成的，且漸漸形成了“越墾越窮，越窮越墾”的惡性循環。

１８４、　水土流失對水資源的開發利用會產生什么樣的影響？

答：水土流失造成大量泥沙下泄，淤積山塘、水庫，降低了這些水利設施的蓄水功能，影響了水資源的開發利用。據１９９０年初步統計，全國各地由于水土流失損失水庫和山塘庫容歷年累計在２００億ｍ３以上，按每立方米最低造價０．５元計算，直接經濟損失在１００億元以上。至于因減少灌溉面積和發電量而造成的經濟損失，至少應是損失庫容造價的２～３倍。

１８５、　水土流失對交通運輸有什么影響？

答：每年汛期，由于水土流失造成公路、鐵路沿線山坡塌方而引起的交通中斷事故，全國時有發生，不勝枚舉。一次較大的事故直接經濟損失往往以數十萬元計。由于水土流失，泥沙淤積在河道，加上其他因素，使國內許多河流航程縮短。例如，廣東省內河航運里程，建國前有２．０萬公里，５０年代初期減少為１．５９萬公里，７０年代后期又減少到１．１１萬公里。四川省建國前有通航河流９１條，航程１．６萬公里，到１９８３年減少５６條，航程０．８萬公里。東北松花江流域，原有通航里程１５００公里，到９０年代初期，減少為５８０公里。

１８６、　水土流失會不會加劇洪澇災害？

答：會。我國許多地方河流中下游平原地區的洪澇災害，都是由于上中游山區、丘陵區的水土流失造成的。每年汛期（６～９月）暴雨過程中，山區、丘陵區產生嚴重的水土流失，從漫山遍野匯集到千溝萬壑，由千溝萬壑匯集到河道的支流和干流，形成來勢兇猛的洪水，淹沒田地、村莊、城鎮，造成人民生命財產的巨大損失。水土流失加劇洪水威脅還有一個重要因素，就是洪水中挾帶的泥沙淤積在河流下游河床，使河底一年年抬高，減小了河道的行洪能力，洪水就向河流兩岸漫溢，造成巨大災害。這種情況黃河流域最有代表性。由于黃土高原嚴重的水土流失，大量泥沙淤積在下游河床，以致河床比兩岸地面高出４～１０米，形成“地上懸河”。

１８７、　造成水土流失的直接原因是什么？

答：造成水土流失的直接原因是土地擾動、山體開挖、植被破壞和地表裸露等，人類不合理的開發建設行為是造成水土流失的直接誘因。

１８８、　什么叫水土保持方案報告書？

答：建設單位（單位或個人）在生產建設中按規定格式編寫或填寫上報水土保持主管部門審批的防治水土流失的措施及施工程序的書面報告。

１８９、　什么是水土保持中的“三權”制度？

答：“三權”即監督權、審批權、收費權。

１９０、　什么是監督權？

答：監督權是指水行政主管部門對水土保持法及實施條例的執行情況有監督檢查的權利。

１９１、　什么是審批權？

答：審批權是指對從事與水土保持有關的生產建設的公民法人或其他組織申報的水土保持方案有審批的權利。

１９２、　什么是收費權？

答：收費權是指對造成水土流失的開發建設單位或個人有征收水土流失防治費和補償費的權利。

１９３、　什么是“一案”？

答：“一案”即修建鐵路、公路、水工程，開辦礦山企業、電力企業和其他大中型工業企業時，在建設項目環境影響報告書中，必須有水行政主管部門同意的水土保持方案；在山區、丘陵區、風沙區依照礦山資源法的規定開辦鄉鎮集體礦山企業和個體申請采礦，必須持有縣級以上地方人民政府水行政主管部門同意的水土保持方案，方可申請辦理采礦批準手續。

１９４、　什么是水土保持“三同時”制度？

答　“三同時”即指建設項目中的水土保持設施，必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用。建設工程竣工驗收時，應當同時驗收水土保持設施，并有水行政主管部門參加。

１９５、　哪部法律確定了我國的水土保持方針？

答《中華人民共和國水土保持法》第四條規定了我國的水土保持方針。

１９６、　《中華人民共和國水土保持法》是哪一年頒布的？

答：《中華人民共和國水土保持法》是１９９１年６月２９日頒布的，并于２０１０年１２月２５日第十一屆全國人民代表大會常務委員會第十八次會議修訂。

１９７、　我國的水土保持方針是什么？

答：國家對水土保持實行預防為主，全面規劃，綜合防治，因地制宜，加強管理，注重效益的方針。

１９８、　《中華人民共和國水土保持法實施條例》是哪一年頒布的？

答：國務院１９９３年８月發布了《中華人民共和國水土保持法實施條例》。我國的水土保持工作步入了預防為主、依法防治的軌道。

１９９、　水土保持方案報告書存在哪些問題評審不予通過？

答：１、項目在選線、選址，建設性質等問題上違反了有關法律法規，不符合生態建設和生態基本控制線管理規定的要求，報告書沒有明確的合理結論或結論明顯錯誤。

２、方案編制依據不充分，明顯不符合《開發建設項目水土保持技術規范》要求；或對建設項目基本情況模糊不清，導致方案編制內容與主體工程的設計內容明顯不符，又不能提出創建性的意見及理由。

３、水土保持總體措施布置不合理或缺乏相關的主要內容，使方案缺乏針對性和可操作性而達不到應有的防治目標。

４、邊坡設計明顯不能滿足穩定性和城市生態綠化防護的景觀要求。

５、棄土棄渣選址明顯不合理。

２００、　水土保持方案（設計）報告書主要審查哪些內容

答：１、方案報告書編制的章節是否符合編制規范和指南的要求。

２、前言中是否說明了項目的來源、位置、范圍、性質、規模、立項或報建及水土保持項目委托等情況。

３、方案編制深度是否達到可研或初設階段應有的深度要求。

４、對建設項目的基本情況是否摸清，施工特點是否掌握，對主體工程設計的有關水土保持評價是否合理、可行，水土流失預測是否科學等。

５、防治目標是否明確，分區是否科學，防治措施是否有效，技術是否可行，進度安排是否合理。

６、投資估（概）算是否規范，依據是否充分、全面、準確。

７、水土保持監測的內容與方法及水土保持專項驗收的內容是否全面。

８、方案報告書中提出的組織保障、技術保障、經費管理使用、監測和監理等措施是否能按設計實施。

９、結論與建議是否正確。

２０１、　規范的水土保持方案報告書應主要包括哪些內容？

答：水土保持方案分為《水土保持方案報告書》和《水土保持方案報告表》。水土保持方案報告書應包括下列主要內容：

（一）建設項目概況；

（二）水土流失預測；

（三）水土流失防治方案；

（四）水土保持投資估算及效益分析；

（五）方案實施措施及實施方案的資金情況；

（六）水務主管部門認為需要的其他內容。

《水土保持方案報告表》的內容及格式由水務主管部門根據國家有關規定制定。

２０２、　哪些項目要委托水土保持監測？

答：批準了水土保持方案（設計）報告書的大型基礎設施項目，或項目開挖和填筑的土石方量在１０萬ｍ３以上，或永久邊坡高差大于３ｍ的開發建設項目必須委托具有水土保持監測資質的單位開展項目的水土保持監測。

２０３、　指導水土保持監測取費的指導性文件有哪些？

答：有水利部頒發的《水土保持工程概（估）算編制規定和定額》、《關于開發建設項目水土保持咨詢服務費用計列的指導意見》和國家發改委頒發的《工程勘查設計收費標準》，以及《深圳市開發建設項目水土保持服務費計列辦法》。

２０４、　水土保持監測如何取費？

答：水土保持監測費　＝　監測投資基價×工程難度系數×１．５％，具體可參照各省市開發建設項目水土保持服務費計列辦法。

２０５、　什么樣的單位可以承擔開發建設項目的水土保持監測？

答：承擔開發建設項目水土保持監測任務的機構必須具有水利部頒發的水土保持監測資格證書，并按甲、乙級資質的監測范圍承擔監測任務。從事監測工作的技術人員也應有水利部培訓合格頒發的上崗證書，實行持證上崗。根據２０１４年１１月２４日發布的《國務院關于取消和調整一批行政審批項目等事項的決定》（國發［２０１４］５０號），目前水土保持監測人員上崗資格（準入類）事項已取消。

２０６、　如何確定監測點的布設密度？

答：監測點的布設密度，一是要控制開發建設項目的水土流失防治責任范圍的整體區域，使監測成果具有說服力；二是要有一定的代表性，使不同施工活動、不同監測因子都有相應的監測成果。

２０７、　對開發建設項目的監測成果有什么要求？

答：開發建設項目的監測成果既要有分時段的過程監測內容，又要有期末的結論性監測內容；所監測因子也要全面反映建設項目的水土保持與環境整體變化狀況；監測成果應能滿足水土保持設施專項驗收的需要，提供全面可靠的監測資料。

２０８、　開發建設項目水土保持監測包括哪些內容？

答：開發建設項目水土保持監測內容是根據已審批的水土保持方案確定的。具體有以下幾方面的內容：（１）水土流失以及防治情況；（２）生態環境的變化情況；（３）隨著監測施工過程中的水土流失情況，對可能發生的危害進行預測預警，防止滑坡、崩塌、泥石流等災害造成的危害。（４）對水土保持措施效果進行監測。

２０９、　對于采礦行業的水土保持監測，監測的重點區域是什么？

答：對于采礦行業的水土保持監測，監測的重點區域是棄渣場、排土場、尾礦庫、采掘場、工業場地、運輸道路、集中排水區、井工開采的塌陷區等。

２１０、　對于交通運輸行業，監測的重點區域是什么？

答：對于交通運輸行業，監測的重點區域是取土場、取料場、開挖邊坡、棄土棄渣場、土石方臨時轉運場、施工場地、施工便道、集中排水的下方，隧道、橋涵施工段等。

２１１、　對于石油天然氣行業，監測的重點區域是什么？

答：對于石油天然氣行業，監測的重點區域是施工開挖面、臨時堆土場、棄土棄渣場、交叉工程的施工區、管道覆土后的地面植被恢復區等。

２１２、　對于電力行業，監測的重點區域是什么？

答：對于電力行業，監測的重點區域是施工開挖面、取土場、取料場、棄土棄渣場、貯灰場、施工道路、對水土流失敏感區的影響。

２１３、　對于水利行業，監測的重點區域是什么？

答：對于水利行業，監測的重點區域是取土場、取料場、開挖場地、棄土棄渣場、移民拆遷區及安置建鎮區、庫區周邊的岸坡等。

２１４、　對于冶煉行業，監測的重點區域是什么？

答：對于冶煉行業，監測的重點區域是礦尾沙庫、取料場、廢棄物排放場、礦區等。

２１５、　關于城鎮化建設，監測的重點區域是什么？

答：關于城鎮化建設，監測的重點區域是城市化過程中對原地貌的破壞，開山造地形成的高邊坡、水土流失對城市基礎設施、城市旅游資源和城市水資源的影響等。

２１６、　什么叫做線路工程？

答：線路工程包括公路、鐵路、灌（引）水渠系、電力線路（走廊）、輸油（氣）管線等基礎建設項目。

２１７、　線路工程監測有什么特點？

答：線路工程的監測特點是線長面窄、穿越的地形地貌復雜、行政區域多、挖填方數量大、監測距離長、難度大。

２１８、　什么叫點面工程？

答：集中在某一區域范圍內的開發建設項目，稱為點面工程。

２１９、　點面工程水土流失有什么特點？

答：點面工程相對集中，占地面積少則數萬平方米，多則數十平方公里。對地形地貌的破壞分兩種情況：一種是選擇在平地開發建設，因而對原地形地貌的影響和破壞不大；另一種則是在丘陵山崗平山造地，對原地形地貌的破壞非常嚴重，可引起嚴重的水土流失。

２２０、　什么叫做開發建設項目水土流失直接影響區？

答：主要是指因工程建設引起的水土流失影響范圍區（項目建設區除外）。

２２１、　什么叫擾動土地整治率？

答：項目防治責任范圍內的擾動土地整治面積占擾動土地面積的百分比。

２２２、　什么叫攔渣率？

答：項目防治責任范圍內實際攔擋棄土棄渣量與防治責任范圍內棄土棄渣總量的百分比。

２２３、　《水土保持法》中對實施水土保持的管理機構和監督管理范圍有何規定？

答：《水土保持法》第六條規定：國務院水行政主管部門主管全國的水土保持工作。縣級以上地方人民政府水行政主管部門，主管本轄區的水土保持工作。

２２４、　單位和個人的在水土保持方面有什么義務？

答：《水土保持法》第三條規定：一切單位和個人都有保護水士資源、防治水土流失的義務，并有權對破壞土地資源、造成水土流失的單位和個人進行檢舉。

《水土保持法》第八條規定：從事可能引起水土流失的生產建設活動的單位和個人，必須采取措施保護水土資源，并負責治理因生產建設活動造成的水土流失。

２２５、　《水土保持法》中修建鐵路、公路和水工程等建設工程需要做好哪些水土流失預防工作？

答：《水土保持法》中第十八條規定：修建鐵路、公路和水工程，應當盡量減少破壞植被，廢棄的砂、石、土必須運至規定的專門存放地堆放，不得向江河、湖泊、水庫和專門存放地以外的溝渠傾倒；在鐵路、公路兩側地界以內的山坡地，必須修建護坡或者采取其他土地整治措施；工程竣工后，取土場、開挖面和廢棄的砂、石、土存放地的裸露土地，必須植樹種草，防止水土流失。

２２６、　《水土保持法》規定哪些工程必須有水行政主管部門同意的水土保持方案？

答：《水土保持法》第十九條規定：在山區、丘陵區、風沙區等修建鐵路、公路、水工程，開辦礦山企業、電力企業和其他大中型工業企業，在建設項目環境影響報告書中，必須有水行政主管部門同意的水土保持方案。水土保持方案應當按照本法第十八條的規定制定。在山區、丘陵區、風沙區依照礦產資源法的規定開辦鄉鎮集體礦山企業和個體申請采礦，必須持有縣級以上地方人民政府水行政主管部門同意的水土保持方案，方可申請辦理采礦批準手續。

２２７、　水土流失防治費用由誰承擔？

答：《水土保持法》第二十七條規定：企業事業單位在建設和生產過程中必須采取水土保持措施，對造成的水土流失負責治理。本單位無力治理的，由水行政主管部門治理，治理費用由造成水土流失的企業事業單位負擔。建設過程中發生水土流失防治費用，從基本建設投資中列支；生產過程中發生的水土流失防治費用，從生產費用中列支。

２２８、　什么叫水土保持區劃？

答：在一定范圍內，根據自然和社會經濟條件、水土流失類型、強度、防治途徑，以區域的相似性和區域間差異性進行的水土保持區域劃分。

２２９、　什么叫水土保持規劃？

答：按特定區域和特定時段制定的水土保持總體部署和實施安排。

２３０、　什么叫土地利用規劃？

答：按照土地適宜性和社會經濟發展的需要，確定土地利用方向，調整土地利用結構布設相應措施的具體部署和實施安排。

２３１、　對在禁止開墾的陡坡地開墾種植農作物的行為，應給予什么處罰？

答：根據《水土保持法》的第三十二條規定，應由縣級人民政府水行政主管部門責令停止開墾、采取補救措施，可以處以罰款。

２３２、　對在林區采伐林木，不采取水土保持措施造成嚴重水土流失的行為，應給予什么處罰？

答：根據《水土保持法》第三十五條規定：由水行政主管部門報請縣級以上人民政府決定責令限期改正、采取補救措施，處以罰款。

２３３、　對企業、事業單位在建設過程和生產過程中造成水土流失不進行治理的，應給予什么處罰？

答：根據《水土保持法》第三十六條規定：可以根據所造成的危害后果處以罰款，或者責令停業治理；對有關責任人員由其所在單位或者上級主管機關給予行政處分。

２３４、　對個體采礦造成水土流失的，不進行治理的，應給予什么處罰？

答：根據水土保持法第三十六條規定：可以根據近造成的危害后果處以罰款，或者責令停業治理，罰款由縣級人民政府水行政主管部門報請縣級人民政府決定，責令停業治理由市、縣人民政府決定。

２３５、　《水土保持法》中對企業、事業單位因建設、生產過程而造成水土流失的行為進行責令停業、罰款的處罰權限有何規定？

答：《水土保持法》第三十六條規定：罰款由縣級人民政府水行政主管部門報請縣級人民政府決定。責令停業治理由市、縣人民政府決定；中央或者省級人民政府直接管轄的企業事業單位的停業治理，須報請國務院或者省級人民政府批準。

２３６、　當事人對水土保持行政處罰決定不服的，如何行使自已的正當權力？

答：根據《水土保持法》第三十八條規定，當事人對行政處罰決定不服的，可以在接到處罰通知之日起十五日內向作出處罰決定的機關的上一級機關申請復議；當事人也可以在接到處罰通知之日起十五日內直接向人民法院起訴。

２３７、　《水土保持法》中對因水土流失危害而遭受損害的單位和個人由誰負責賠償？

答：根據《水土保持法》第三十九條規定：造成水土流失危害的，有責任排除危害，并對直接受到損害的單位和個人賠償損失。由于不可抗拒的自然災害，并經及時采取合理措施，仍然不能避免造成水土流失危害的，免予承擔責任。

２３８、　《水土保持法》對因水土流失危害而引起的賠償責任和賠償金額的糾紛應如何處理？

答：根據《水土保持法》第三十九條規定：可以根據當事人的請求，由水行政主管部門處理；當事人對處理決定不服的，可以向人民法院起訴。當事人也可以向人民法院起訴。

２３９、　水土保持監督人員玩忽職守、濫用職權給公共財產、國家和人民利益造成損失的，應給予什么處罰？

答：根據《水土保持法》第四十條規定，應由其所在單位或者上級主管機關給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

２４０、　《水土保持法》共有多少章，多少條？

答：《水土保持法》共有六章、四十二條。分為：總則、預防、治理、監督、法律責任、附則共六章。

２４１、　《開發建設項目水土保持設施驗收管理辦法》于何時實施？

答：《開發建設項目水土保持設施驗收管理辦法》由水利部令１６號發布，自２００２年１２月１日發布實施，后經２００５年７月８日修改。

２４２、　《開發建設項目水土保持設施驗收管理辦法》中規定，水土保持設施符合哪些條件才能確定驗收合格？

答：根據《開發建設項目水土保持設施驗收管理辦法》第七條規定：水土保持設施符合下列條件的，方可確定為驗收合格：（一）開發建設項目水土保持方案審批手續完備，水土保持工程設計、施工、監理、財務支出、水土流失監測報告等資料齊全；（二）水土保持設施按批準的水土保持方案報告書和設計文件的要求建成，符合主體工程和水土保持的要求；（三）治理程度、攔渣率、植被恢復率、水土流失控制量等指標達到了批準的水土保持方案和批復文件的要求及國家和地方的有關技術標準；（四）水土保持設施具備正常運行條件，且能持續、安全、有效運轉，符合交付使用要求。水土保持設施的管理、維護措施落實。

２４３、　《開發建設項目水土保持設施驗收管理辦法》對水土保持設施驗收權限有何規定？

答：根據《開發建設項目水土保持設施驗收管理辦法》第五條規定：縣級以上人民政府水行政主管部門按照開發建設項目水土保持方案的審批權限，負責項目的水土保持設施的驗收工作。

２４４、　《開發建設項目水土保持設施驗收管理辦法》對水土保持設施驗收結論時限有何規定？

答：根據《開發建設項目水土保持設施驗收管理辦法》第十三條規定：縣級以上人民政府水行政主管部門應當自受理驗收申請之日起二十日內作出驗收結論。

２４５、　什么叫水土流失預防？

答：為防止水土流失發生、發展所采取的各項措施。

２４６、　什么叫水土保持監督？

答：水土保持監督執法部門對生產建設活動中有可能或已造成水土流失行為的單位和個人依法進行監察督促，實施行政處罰的全過程。

２４７、　什么是水土流失重點防治區劃分？

答：縣級以上人民政府依法根據當地水土流失情況，劃定和公告本轄區的重點預防保護區、重點監督區和重點治理區就叫水土流失防治區劃分。

２４８、　什么叫重點預防保護區？

答：水土流失較輕，林草覆蓋度較大，存在潛在水土流失危險，應采取重點預防保護措施的區域。

２４９、　什么叫重點監督區？

答：資源開發和基本建設活動較為集中、頻繁，導致產生或加劇水土流失，且危害后果較為嚴重的區域。

２５０、　什么叫重點治理區？

答：水土流失嚴重、對當地和下游造成水土流失危害的區域。